민사집행법 제210조는 시장가격이 없는 동산은 '일반 현금화의 규정'에 따라 매각하도록 하고 있다. 이 경우 채권자가 집행법원의 결정을 받아 집행관실에 신청을 하면, 감정인 등이 가격을 산정한 다음 매각하는 절차를 밟는다.
 
하지만 시가(市價)가 존재하지 않는 비상장주식은 회사의 재무상황을 알수 있는 재무제표가 있어야 감정평가를 할 수 있다. 그런데 감정인이나 집행관은 기업에 자료제출을 요구할 권한이 없어 비상장 회사가 협조하지 않을 경우 손을 놓을 수밖에 없다. 부득이하게 납세자료 등을 바탕으로 가격을 산정하려 해도, 국세청에 대해 자료 요구를 할 수 있는 법적 근거가 마련돼 있지 않다. 
 
이러한 상황에서 법원실무제요는 '집행법원에 특별현금화 명령을 신청하도록 권고해 그 명령에 따라 매각하는 것이 바람직하다'면서 '어음·수표 등의 지시증권의 경우 그 액면가를 현금화의 기준으로 할 것이나 필요에 따라 적절히 평가할 수 있다'고 한다.
 
하지만 액면가로 비상장주식을 처분하거나 인수하면 채권자는 자칫 큰 손실을 입게 된다. 비상장회사의 재무상황을 전혀 알 수 없는 상태에서 주식을 취득했는데 해당 기업이 자본잠식 상태이거나 국세체납법인인 경우, 취득 비율에 따라 납세의무 등 그 책임을 떠안을 수 있기 때문이다. 
 
한 회생전문 변호사는 "정부 정책이 중소·벤처기업 등 모험시장의 증권거래를 활성화시키는 쪽으로 강화되면서, 비상장주식 거래가 크게 늘었다"며 "과거와 달리 비상장증권에 대한 민사집행 수요가 높아진 만큼 관련 규정을 가다듬을 필요가 있다"고 말했다.